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安徽阜阳：巧用“加减乘除”优化营商环境

本报讯 记者张炎 通讯员刘先进 余宁报道 近年来，安徽省阜阳市巧用“加减乘除”，持续优化政府采购营商环境，全力助推企业高质量发展。

在预留份额上做“加法”。阜阳市财政局明确对200万元以下的货物和服务采购项目、400万元以下的工程采购项目，适宜由中小企业提供的，全部面向中小企业采购。对超过200万元的货物和服务采购项目以及超过400万元的工程采购项目，适宜由中小企业提供的，预留该部分采购预算总额的40%以上专门面向中小企业采购。

在降低负担上做“减法”。阜阳市财政局提出实行“承诺+信用管理”准入管理制度，免收项目投标保证金，采购人根据项目特点、供应商诚信等因素免收履约保证金，确需收取的不超过合同金额的2.5%。采购人可结合项目实际和供应商资信情况，在合同签订后即支付一定比例预付款，最高比例可达70%。

在优化服务上做“乘法”。阜阳市财政局要求全面实施采购意向公开，至少提前30天公开各类政府采购信息。压缩政府采购时限，将合同签订时间由30天缩短为7个工作日，资金支付时间调整为收到发票后7个工作日内支付到供应商账户。推广线上“政采贷”业务，持续加大对中小微企业的金融支持力度和信贷投放力度。

在破除壁垒上做“除法”。阜阳市财政局通过线上日常审查、线下专项检查等方式，实时审查政府采购信息公告，对发现的各类妨碍市场公平竞争“壁垒”，督促限期整改。开展政府采购投标保证金及履约保证金专项清理工作；全面清查各预算单位设置歧视性、排斥性条款和限制潜在供应商等“门槛”行为。